<tbody id="il93t"><pre id="il93t"></pre></tbody>
  • <button id="il93t"><mark id="il93t"><listing id="il93t"></listing></mark></button>

    <dd id="il93t"></dd>

    <button id="il93t"></button>
    <button id="il93t"><object id="il93t"><menuitem id="il93t"></menuitem></object></button><button id="il93t"></button>
    站內搜索:
    您所在的位置是: 檔案首頁 > 正文
     

     

     

    在全省檔案館長會議上的講話

    (2019年4月23日)

    李世華

     

    同志們:

    這次會議是經省委批準召開的。會議主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照全省“擔當作為、狠抓落實”部署安排,認真貫徹落實省委書記劉家義對全省檔案系統批示要求,貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,總結2018年全省檔案工作,研究2019年檔案館重點工作任務。剛才,傳達學習了劉家義書記對全省檔案系統的批示和全國檔案局長館長會議精神,我們一定要深入學習領會,全面抓好貫徹落實。

    下面,根據省檔案館館務會會議研究的意見,我講三個方面問題。

    一、準確把握形勢奮力搶抓機遇,堅定做好檔案工作的信心和決心

    3月29日召開的全國檔案局長館長會議,對做好今年檔案工作進行了全面部署。陳世炬副主任、李明華局長的講話堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于檔案工作的重要指示精神,貫徹落實全國黨委秘書長和中央辦公廳2019年工作會議精神,認真總結了2018年全國檔案工作情況,針對各地檔案機構設置的變化梳理了檔案局、檔案館的職責定位和工作任務,從抓好檔案法治工作、提高機關檔案工作水平、加強經濟科技檔案工作、提升各級綜合檔案館業務建設水平、持續做好檔案保管保護各項工作、加快推進檔案信息化建設、確保檔案安全萬無一失、抓好檔案信息資源開發利用、深化檔案國際交流、抓好檔案系統評優表彰10個方面部署了2019年的重點任務,并提出了確保2019年各項工作取得良好成效的5點要求,謀劃了檔案事業的發展藍圖。劉家義書記就貫徹落實全國檔案局長館長會議精神全力做好全省檔案工作作出批示,從思想認識、理論武裝、政治站位、目標重點和保障措施等方面提出了系統全面要求,囑托全省檔案系統充分認識檔案工作的重要性,深入學習貫徹習近平總書記關于檔案工作的重要指示精神,嚴格政治紀律和政治規矩,不斷樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,全力做好我省檔案工作,加強隊伍建設,自覺服從服務于新時代現代化強省建設。劉家義書記的批示政治站位高遠,時代特色鮮明,目標要求明確,指導性針對性可操作性極強,對全省檔案事業發展意義重大影響深遠,充分體現了省委對檔案工作的一貫高度重視和對全省檔案系統干部職工的關心關懷,為新時代全省檔案事業高質量發展提供了有力指導,指明了奮進方向。全省各級檔案館、各單位檔案部門要組織廣大檔案工作者認真學習領會,深入對照查擺,明確奮進目標,勇于擔當作為,不折不扣創造性抓好貫徹落實。

    過去的一年,在省委、省政府堅強領導下,全省各級檔案部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,圍繞中心、服務大局,抓重點補短板強弱項,著力加強檔案基礎業務建設,提高檔案工作規范化、法治化、信息化水平,黨的建設和全面從嚴治黨工作取得新進展,推動全省檔案事業高質量發展取得新成績。一是把政治建設擺在首位,把牢檔案工作政治方向,充分挖掘檔案信息資源作用,服務中心大局取得新成效;二是堅持依法行政科學管理,積極推進檔案立法工作,開展檔案普法宣傳,加強檔案行政管理和業務指導服務,檔案工作法治化規范化建設取得新進展;三是堅持抓重點補短板強弱項,規范檔案館業務工作,持續推進縣級檔案館建設,檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系建設得到新加強;四是貫徹新發展理念積極推進改革創新,加強數字檔案館建設,配合在省檔案館建設山東省數據大廳,建成啟用山東省檔案目錄中心,加強檔案科研項目管理,檔案信息化建設取得新突破;五是強化底線思維防范化解安全風險,深入開展檔案安全隱患排查治理,加強電子文件(檔案)容災備份工作,檔案安全保障能力得到新提升;六是創新開展檔案教育培訓,與高?;ソń虒W實踐基地,建立全省檔案專家人才庫,高素質專業化干部隊伍建設取得新成果。這些成績的取得,是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,省委、省政府和各級黨委政府高度重視、大力支持的結果,是省直檔案協作組組長單位和各單位檔案部門同志關心支持、辛勤付出的結果,是全省檔案工作者拼搏奉獻、努力奮斗的結果,在這里我代表省檔案館向大家表示衷心的感謝!

    在總結成績的同時,我們也清醒地看到,對照劉家義書記對全省檔案系統的批示和國家檔案局部署要求,對照新時代現代化強省建設的新形勢新任務,對標先進省區市檔案工作,全省檔案館工作還存在很多差距和不足,我們一定要堅持問題導向找差距、堅持高點定位樹標桿、堅持結果評價學趕超。一是對照充分認識檔案工作的重要性的要求找差距。我們從更高政治站位上充分認識檔案工作的重要性還有不小差距,有的檔案部門的領導和同志自身檔案意識不強,對檔案工作重視不夠,存在“燈下黑”和“自我邊緣化”問題;二是對照嚴格政治紀律和政治規矩的要求找差距。對習近平總書記關于檔案工作的重要指示精神學習不全面不系統,領會不深不透,貫徹落實不夠到位,有的檔案部門和同志“四個意識”樹得不牢,“四個自信”不夠堅定,對國家檔案局和省委、省政府部署要求貫徹落實打折扣、搞變通,敷衍了事,在以實際行動堅定不移踐行“兩個維護”上還有不小差距;三是對照全力做好全省檔案工作的要求找差距。全省檔案館工作“不平衡、不充分、不協調”問題還比較突出,從縱向看,檔案工作越往基層越薄弱,尤其到鄉鎮和農村,檔案工作還面臨很多困難和問題。從橫向看,我省與先進省區市之間,省內各市縣之間,都存在不同程度差距,有的市縣檔案工作基本處于停滯狀態,我省檔案工作總體上距離“走在前列”的要求還有不小差距;四是對照加強隊伍建設的要求找差距。推動高素質專業化干部隊伍建設的力度還不夠大,突出實踐實干實績導向,加強年輕干部、“李云龍式”干部的發現和培養機制還不完善,激勵干部擔當作為、狠抓落實,營造風清氣正政治生態需要進一步加強;五是對照自覺服從服務于新時代現代化強省建設的要求找差距。認真學習了解大局、深入研究中心工作,堅持在大局下思考、在大局下行動不夠,自覺服從服務中心大局的意識不強、方法不多、能力不足;六是對標先進省區市檔案工作樹標桿。按照全省“對標先進”部署要求,經認真學巧調研和綜合分析研究,省檔案館確定在整體工作上將上海市檔案館作為對標單位,有關單項工作向國內一流工作對標學趕、走在前列。對照反思起來,我們改革創新的精氣神不足,勇于改革創新的氛圍不夠濃厚,缺乏敢為人先的勇氣和魄力,存在“關起門來辦館”的自我封閉問題。檔案業務建設系統性、計劃性不強,對基礎業務持續重視投入不夠,檔案庫房管理專業化、規范化、現代化水平不高,對館藏檔案的研究、匯編和信息資源開發利用不夠,檔案保護技術科研人才匱乏、設施設備不足,檔案保護工作滯后。檔案工作轉型升級的步伐不夠快,對新理念、新技術在檔案工作中的應用研究思考不夠深入,全省檔案信息化建設整體水平需要進一步提升,等等。

    對照查找差距的目的是為了直面困難、奮起直追、勇于趕超,全力做好我省檔案工作,自覺服從服務于新時代現代化強省建設。全省檔案系統要把深入學習貫徹習近平總書記關于檔案工作的重要指示精神,貫徹落實劉家義書記對全省檔案系統批示要求和全國檔案局長館長會議精神,作為推動新時代全省檔案工作轉型升級創新發展的重要機遇和重大挑戰,與貫徹落實省委“工作落實年”和全省“擔當作為、狠抓落實”部署要求緊密結合起來,與全省統一部署的“對標先進”工作緊密結合起來,樹立必勝的信心和勇氣,采取切實有效措施,打出有力的“組合拳”,環環相扣抓好落實,確保取得實效,為新時代現代化強省建設作出積極貢獻。

    二、理清思路舉措聚焦重點任務,全力做好2019年全省檔案館工作

    今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,也是各級檔案館在機構改革后履行職能的第一年。全省檔案館工作的總體要求是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實劉家義書記對全省檔案系統批示和全國檔案局長館長會議部署要求,把牢政治方向,明確職責定位,對標先進勇于趕超,全面規范提升基礎業務工作,加強干部隊伍建設,不斷提高檔案管理水平和服務能力,推進檔案館工作轉型升級高質量發展,服從服務于新時代現代化強省建設,以優異成績慶祝新中國成立70周年。今年,要認真做好以下7項重點任務。

    一是持之以恒深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,準確把握檔案館工作政治方向。按照學懂弄通做實的要求,把學習成效體現到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺和行動自覺上,牢記“檔案工作姓黨”,確保全省檔案館工作始終保持正確政治方向。深入學習貫徹習近平總書記對檔案工作的重要指示精神,按照劉家義書記對全省檔案系統批示要求,教育引導各級檔案館黨員干部職工堅定理想信念、牢記職責使命,自覺做到忠誠干凈擔當,從更高政治站位認識檔案工作的重要性,嚴守政治紀律和政治規矩,矢志不渝履行好為黨管檔、為國守史、為民服務的職責使命。堅持以政治建設為統領,全面落實新時代黨的建設總要求,健全完善黨建工作考核機制,全面加強基層黨支部標準化建設,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,積極組織開展文明創建,持之以恒加強作風建設,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,發揮黨的建設政治引領作用,推動全省檔案館工作實現高質量發展。

    二是聚焦中心和大局,自覺服從服務于新時代現代化強省建設。強化服務中心大局意識,立足檔案工作實際,進一步拓展服務領域,創新服務方式方法,更加積極主動、更加精準有效服從服務于新時代現代化強省建設。重點圍繞新舊動能轉換、鄉村振興、海洋強省、三大攻堅戰、軍民融合、打造對外開放新高地、區域協調發展、重大基礎設施建設八大發展戰略,各級案館主要領導牽頭、班子成員分工負責,成立工作專班,認真開展調查研究,結合各地經濟社會發展實際,逐項制定具體服務舉措,拓展檔案工作服務經濟社會發展領域和深度。強化“一盤棋”意識,統籌利用全省檔案信息資源和編研力量,圍繞改革發展穩定重大問題編報檔案資政參考資料,為黨委和政府決策提供服務。服務黨中央統一部署開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真做好和國家檔案局中央檔案館聯合舉辦“不忘初心、牢記使命”檔案文獻展相關工作。圍繞慶祝新中國成立70周年、紀念五四運動100周年等重要節點,做好館藏檔案信息資源開發利用,舉辦相關檔案專題展覽和宣傳活動,利用檔案充分展示山東在新中國成立以來特別是改革開放以來的歷史性成就和歷史性變革,唱響主旋律、弘揚正能量,發揮檔案工作積極作用。

    三是加強業務指導服務,提高機關檔案和經濟科技檔案工作水平。切實做好機構改革中的檔案工作,按照中辦、國辦轉發的《關于在地方機構改革中加強檔案工作的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于在機構改革中加強檔案工作的通知》要求,研究制定工作方案,加強對接服務,協調各涉改單位做好檔案收集、歸檔、整理、移交進館等工作。認真抓好《機關檔案管理規定》的貫徹落實,按照國家檔案局部署要求開展機關檔案業務評價,推動各級機關單位進一步做好機關檔案工作,解決好機構人員、庫房設備、日常管理等重點難點問題,不斷提高業務能力和服務水平。落實國家檔案局《關于做好新時期專業案工作的意見》《關于做好信用檔案工作的意見》,全面加強專業檔案工作。貫徹落實《關于在深化國有企業改革中加強檔案工作的意見》,配合供給側結構性改革和加快處置“僵尸企業”的部署要求,指導服務關閉、兼并、破產企業開展檔案處置工作。圍繞新舊動能轉換發展戰略,認真做好高鐵、核電、智能電網等重點行業以及生態保護、重大科技專項、電子政務工程等建設項目檔案工作的指導服務。認真貫徹落實《村級檔案管理辦法》,做好農業農村檔案業務指導服務,配合做好農村土地承包經營權確權登記頒證“回頭看”工作,認真織開展“檔案工作服務鄉村振興戰略”試點,總結推廣典型經驗,提升服務鄉村振興和基層治理能力。

    四是大力抓好檔案館業務建設的規范和提升,打牢檔案事業發展根基。認真落實《國家綜合檔案館業務建設評價標準》《市級綜合檔案館業務建設指標體系》,堅持問題導向,逐項制定“路線圖”“時間表”,全面開展檔案館基礎業務規范和提升工程,加強檔案規范化現代化管理。創造性開展檔案征集接收工作,大力開展原生電子檔案接收,做好檔案數字化工作,持續加強檔案資源特別是電子檔案資源建設。積極組織開展檔案解密清理和開放鑒定工作,加大開放檔案工作力度,滿足經濟社會發展和社會公眾需求。加強檔案宣傳工作,發揮檔案館愛國主義教育基地、中小學檔案教育社會實踐基地和關心下一代教育基地作用,傳承紅色基因,弘揚沂蒙精神,為培育和踐行社會主義核心價值觀服務。加強對館藏檔案信息資源的研究開發,實施檔案編研精品工程,系統開展館藏檔案匯編工作,培養專家型檔案編研人才。編纂出版《山東支前檔案選編》。按照國家檔案局部署要求,扎實推進《抗日戰爭檔案匯編(山東卷)》編纂工作,確保始終有部門牽頭、有專人負責,特別是在工作進度上有人督促、在工作質量上有人把關,高標準高質量完成好這項政治任務。持續抓好國家重點檔案保護與開發項目落實,做好北海銀行等重點檔案匯編編研工作,承擔任務的各級檔案館要織精干力量,堅持高標準嚴要求,保質保量完成項目任務。

    五是堅持解放思想改革創新,以檔案信息化建設推動檔案工作轉型升級。堅持創新引領,緊盯經濟社會信息化進程,深入研究信息化條件下檔案管理和服務創新,全面加強檔案信息化建設,逐步實現檔案管理和利用的電子化、網絡化。高標準完成省檔案館數字檔案館升級,爭創“全國示范數字檔案館”,扎實推動市縣數字檔案館建設,爭取年內不低于5家市縣檔案館通過數字檔案館測試。積極推進全省政務數據和電子文件歸檔平臺、電子檔案移交接收平臺建設,開展《基于政務云的統一數字檔案管理系統》建設,全面推進數字檔案室建設,開展電子文件歸檔和電子檔案“單套制”管理模式試點。修訂完善《山東省檔案館檔案科技項目管理辦法》《山東省檔案館優秀科技成果獎勵辦法》,全面提升全省檔案科技項目管理水平。創新檔案利用服務手段,深化拓展山東省檔案目錄中心功能作用,積極參與全國檔案查詢利用服務平臺建設,實現檔案信息資源共建共享。

    六是持續推進縣級檔案館建設,加強防范化解重大風險確保檔案安全萬無一失。深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險重要論述,貫徹落實全省做好防范化解重大風險工作視頻會議精神,以強烈的政治擔當,深入做好檔案系統防風險、保安全各項工作。持續抓好國家檔案行政執法檢查整改落實,優質高效建好檔案館,這是確保檔案安全的根本保障。在省委、省政府重視支持下,近年來我們以國家檔案行政執法檢查整改為契機,超常規推進全省縣級檔案館建設,檔案館建設實現“彎道超越”,走在了全國前列。但仍有個別市縣沒有抓住機遇、跟上步伐,存在推進緩慢、效率不高的問題,煙臺、濰坊等市的建館任務依然艱巨繁重。按照省財政廳部署要求,今年省檔案館將組織開展縣級檔案館建設項目績效評價工作。有關市、縣(市、區)要采取有力措施,認真落實建館主體責任,確保省財政獎補資金使用績效,確保國家檔案行政執法檢查整改落實到位,確保省委、省政府部署要求不折不扣落到實處。各級檔案館要認真貫徹《檔案館安全風險評估指標體系》,逐項對照深入開展風險隱患排查治理,定期開展檔案安全風險防控和突發事件應急演練,定期檢查檔案安全設施設備,堅決消除各種不安全因素。近段時間,連續發生了巴西國家博物館火災、法國巴黎圣母院火災事故,教訓極為深刻,也為我們檔案部門敲響了警鐘。要開展經常性的檔案安全教育,筑牢安全思想防線,真正把安全作為檔案工作的第一要務,作為檔案工作的生命線,落實安全責任,強化督促檢查,確保檔案實體和信息安全萬無一失。要更好發揮山東省電子文件(檔案)容災備份中心作用,進一步拓展服務范圍,向各類社會組織、知名企業、老字號企業等提供數據備份服務,提高全省檔案信息安全防護水平。

    七是加強高素質專業化檔案干部隊伍建設,為檔案事業發展提供堅強支撐和保障。全省各級檔案館要認真貫徹新時代黨的組織路線和干部工作方針政策,強化干事創業的激勵機制,樹立重實干重實績的鮮明用人導向。在全省檔案館系統組織開展檔案人才建設工程,落實《檔案專業人員繼續教育規定》,持續加強教育培訓工作,創新開展檔案專業人才“招才引智”工作。依據《全省檔案系統領軍人才和檔案專家年度業務測評評分標準》,組織對2017年入選山東省檔案專家庫的人員進行業務測評,建好用好全省檔案專家庫,鼓勵檔案專家全方位、多領域發揮作用,形成濃厚學術研究氛圍,帶動和培養全省檔案事業發展復合型創新型人才。按照國家檔案局部署要求,組織好全國檔案系統先進集體、先進工作者評先表彰推薦和全省檔案系統表彰相關工作,旗幟鮮明開展先進典型學習宣傳活動,弘揚勞模精神、工匠精神,營造學習先進、爭當先進的良好氛圍,建設高素質專業化的檔案干部隊伍,為全省檔案事業高質量發展提供有力人才支撐。

    以上是我們研究謀劃的2019年重點任務,全省檔案系統要結合自身實際,科學謀劃統籌抓好其他基礎性、經常性工作,確保各項要求落到實處。

    三、發揚斗爭精神崇尚真抓實干,勇于擔當作為抓好工作落實

    今年是省委確定的“工作落實年”,劉家義書記在全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會上對抓好工作落實提出明確要求,省委辦公廳、省政府辦公廳印發了具體實施方案及有關文件措施,全省檔案系統要發揚斗爭精神,狠抓工作落實、務求工作實效。

    一要以更高的政治站位抓好落實。愿不愿意撲下身子抓落實,會不會創新方法抓落實,能不能抓好工作落實,是對一名黨員干部理想信念、黨性觀念和能力素質的檢驗。全省檔案系統黨員干部要從樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的高度,以更高的政治站位旗幟鮮明抓好工作落實。在當前檔案機構改革過程中,全省各級檔案館要旗幟鮮明講政治,做到堅決服從,以高度的政治自覺不折不扣落實檔案機構改革各項要求;按照職能分工,認真履職盡責,積極擔當作為,做到不缺位、不越位、不錯位;加強與檔案行政管理部門的溝通協調,分工協作、相互支持、密切配合,共同完成好各項工作任務。同時認真做好機構改革中檔案處置和管理相關工作,嚴防檔案流失和失泄密問題發生。

    二要以更嚴的紀律規矩抓好落實。全省檔案系統要切實加強黨的領導,把政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規矩,做到令行禁止、執行有力。領導干部要發揮示范表率作用,堅決扛起管黨治黨政治責任,把“嚴”和“實”的要求貫穿抓工作落實的全過程。要嚴明政治紀律、組織紀律和廉潔紀律,嚴格執行組織決定,嚴格請示報告制度,決不允許搞表態式服從、選擇性執行、應付性落實。要健全完善監督和內部控制制度,堅決做到關口前移、防微杜漸、寸土不讓,真正做到忠誠干凈擔當,努力為干事創業營造良好環境。

    三要以更優的作風要求抓好落實。要認真貫徹落實中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,按照黨中央決策部署和省委部署要求,著力解決黨性不強、政績觀錯位、過度留痕、不敢擔當作為等問題。要不折不扣落實精簡會議文件的各項要求,切實轉變作風、撲下身子,多到基層一線調研,多了解基層一線實情,尤其要到檔案工作基礎薄弱、推進難度大的基層檔案部門調研,聚焦主要矛盾和突出問題,幫助基層檔案部門解決實際困難和問題。要嚴格遵守中央八項規定精神,杜絕走過場、搞形式主義,切實提高調研質量加強調研成果應用,培育和形成檔案部門求真務實、從嚴從實的良好作風。

    四要以更高的能力本領抓好落實。提高抓落實的本領,一靠學習,二靠實踐。要推進學習型機關建設,引導帶動大家提高學習的能力,讓自覺學習成為一種習慣。堅持不懈加強理論武裝,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,掌握科學的思想和工作方法;加強檔案業務學習和政策研究,加強對檔案工作新理念新技術的學習,加快知識更新,自覺跟上新時代前進步伐;創新教育培訓方法,開展檔案業務實戰培訓,提高培訓質量和效果;堅持“走出去”“請進來”,廣泛開展學術交流,對標先進互相學習借鑒,在工作實踐中不斷總結經驗、提升能力素質,以“真本領”“硬功夫”擔當作為、狠抓落實。

    五要以更強的組織領導抓好落實。全省檔案系統領導干部要帶頭抓工作落實,做到重要工作親自部署、重大事項親自推動、重點環節親自協調、落實情況親自督查,對全局性重點項目、重要工作及時跟蹤問效、一抓到底,定期調度工作進展情況,及時幫助協調解決工作中遇到的困難和問題。堅持新時代好干部標準,健全完善考核激勵機制,突出實踐、實干、實績導向,發揮正確導向作用,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責,關心關愛干部職工,激發全體同志擔當作為、狠抓落實的激情和干勁。嚴格落實工作進度要求,切實做到“一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化”,確保工作落實落地。

    同志們,奮斗創造歷史,實干成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,對標先進,解放思想,改革創新,真抓實干,勇做新時代泰山“挑山工”,甘當蘭臺奔跑者追夢人,全力做好全省檔案館工作,自覺服從服務于新時代現代化強省建設,以優異成績慶祝新中國成立70周年!

     

    點擊返回
    館藏展示
    館藏展示5
    館藏展示4
    館藏展示3
    館藏圖片2
    館藏展示1
     
     
    b大的好还是是小的好